目前,人类活动的影响已经遍布全球海洋,其中近岸海域所受影响尤为严重,近岸“死亡区”的数量和面积一直在扩大。在近岸海域之外,海洋生物多样性丧失严重。防止陆源污染物污染海洋和建设海洋自然保护区是目前保护海洋生态环境的两种重要途径。“区域化”成为海洋管理的重要特点之一。在全球化进程中,联合国环境规划署(UNEP)框架下的区域海洋项目是最重要的区域环境管理国际实践;在国家层面上,澳大利亚、加拿大、美国等国家也在区域海洋管理方面开展了一系列重要实践。全球气候变化对海洋生态环境产生重大影响。
海洋是国家重大战略资源获取地。在中国近海海域,渔业资源衰退现象严重,海洋能源资源利用不够。立足近海,面向深远海,应是中国海洋资源开发利用的方向。
中国海洋可持续发展任重道远。必须继续大力发展海洋科技,促进海洋高技术产业发展,加快转变海洋经济发展方式。中国海洋可持续发展还面临着生态环境、全球气候变化、海洋经济结构、全民海洋意识薄弱、海洋管理体制等问题。
面对复杂多变的国际海洋形势和迅速发展的国内海洋经济发展状况,国务院正式印发了《国家海洋事业发展规划纲要》。这是新中国建立以来我国颁布的第一个指导海洋事业发展的纲领性文件,对促进当前和今后一个时期的全国海洋工作发展具有重要意义,在全国已经引起了强烈反响。2009年,国家海洋局出台了十大政策措施,为海洋经济发展和海洋环境保护提供了有力保障。
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