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| 基层卫生健康综合试验区建设观察 |
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2026.04.01 |
来源：新华网 |
新华社北京3月25日电题：家门口看病“有医靠”——基层卫生健康综合试验区建设观察
新华社记者李恒
最新数据显示，我国已遴选建设了12个国家基层卫生健康综合试验区，并指导推动20个省份建设了186个省级基层卫生健康综合试验区。
2021年，国家卫生健康委启动基层卫生健康综合试验区建设工作，旨在通过先行先试，推进县域内卫生健康重点领域和关键环节改革创新。目前各地探索出哪些有效路径？国家卫生健康委25日举行新闻发布会，对此进行了介绍。
聚焦急难愁盼，群众健康“有医靠”——
安徽省淮北市濉溪县，作为国家基层卫生健康综合试验区之一，当地统筹协调解决人才短缺、村医待遇保障等问题，出台医师培训统筹基金、村医岗位化改革等重点支持政策20余项。
“十四五”以来，濉溪县新建7个医疗卫生重点项目，建强6家重点卫生院，为18家卫生院购置相关设备427台，县域医疗资源布局持续优化。
实现15分钟医疗服务圈全覆盖，医保结算“村村通”；8家基层医疗卫生机构达到服务能力推荐标准；村医队伍中执业和助理医师比例超过90%，80个村卫生室实现大学生村医全覆盖……在国家基层卫生健康综合试验区之一的浙江省嘉兴市海盐县，一系列暖心举措保障群众在家门口“看好病”。
“通过建立健全县、镇、村三级公共卫生与健康工作体系，2025年居民健康素养水平超47.5%，人均预期寿命超83岁。”海盐县县长张钊说。
优质资源下沉，群众看病“少跑腿”——
基层医疗服务能力关系到农村群众能不能在家门口看得上病、看得好病。
濉溪县人民医院作为医共体牵头医院，2025年选派骨干医师79人，驻点帮扶12家乡镇卫生院，派驻周期不少于6个月，累计在基层坐诊服务达1.86万人次，开展适宜手术近300例。
记者了解到，海盐县武原街道社区卫生服务中心下设15个社区卫生服务站、10个家庭医生服务点、1个巡回诊疗点，服务居民19万人，常年有1名县域医共体总院专家驻点开展门诊、查房、带教服务。
该中心主任朱晓华介绍，去年开始还有4名省级名医、20名县级医院中高级职称医师定期坐诊，累计出诊1000多人次。此外，18名县级医院专科医生也加入中心家庭医生队伍，为有需要的签约居民设立家庭病床，提供更换导尿管、肢体康复等12项上门服务。
数字赋能提效，急救用药“有保障”——
近年来，多地聚焦以科技创新赋能卫生健康服务，努力提高服务效能、提升群众就医体验。
比如，濉溪县累计投资超4000万元建设全民健康信息平台，覆盖所有公立医疗机构，县内检查检验结果互认项目超130项，2025年累计提供互认服务超83万人次；海盐县统一县镇村三级用药目录，开通临时登记采购绿色通道，搭建县域审方中心，对基层处方前置审核全覆盖……
张钊介绍，海盐县还建立县域共享中药房，基层中医师开方后处方流转到县中医院，县中医院线上审方、集中煎煮，汤剂由物流直接配送到群众家里，让中医药服务更便捷、更安全。
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