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工信部:有序放开电信领域外资准入限制
  2021.03.02 来源:新京报
工业和信息化部发布的数据显示,“十三五”时期,我国高技术制造业增加值平均增速达到10.4%,高于规上工业增加值平均增速4.9个百分点。新能源汽车产销量连续6年位居全球第一,累计推广了超过550万辆。

新京报讯 昨日,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍工业和信息化发展情况。工信部部长肖亚庆表示,过去一年是极不平凡的一年,面对严峻复杂的国际形势和疫情严重冲击,去年,我国工业增加值由23.5万亿增加到31.3万亿,连续11年成为世界最大的制造业国家。制造业的占比比重对世界制造业贡献的比重接近30%。

“十四五”时期提升产业链创新能力

“十三五”时期,我国高技术制造业增加值平均增速达到10.4%,高于规上工业增加值平均增速4.9个百分点。在规上工业增加值中的占比由“十三五”初期的11.8%提高到了15.1%。信息传输、软件和信息技术服务业的增加值由约1.8万亿增加到3.8万亿,占GDP比重由2.5提升到3.7。

谈到“十四五”时期的主要任务,肖亚庆表示,构建新发展格局,工业信息化是主战场和主力军。

坚持科技自立自强这一最本质的要求,提升产业链的创新能力。聚焦集成电路、关键软件、关键新材料、重大装备等新的领域,以及工业互联网等重点领域,着力解决“卡脖子”问题和与此相关的制造环节。

持续增强产业链的韧性和弹性,确保不“掉链子”。重点是实施制造业的强链、补链行动和产业基础再造,聚焦核心基础零部件、关键基础元器件、先进基础的制造工艺和装备、关键基础材料、工业软件。

增强制造业供给体系对国内需求的适配性,巩固提升信息消费,进一步扩大制造业装备的更新和技术改造。

吸引更多外资高端制造业项目落地

肖亚庆提到,国际国内双循环相互促进,要全面开放一般制造业,有序放开电信领域外资准入限制,吸引更多的外资高端制造业项目落地。他表示,经济全球化、产业链国际分工是一个不可逆的大趋势。

对今年的工业经济发展形势,工信部党组成员、总工程师田玉龙表示,总体来看,我国经济长期向好的基本面没有改变,在完善的制造体系、强大的配套能力和巨大的市场潜力的有力支撑下,2021年工业经济的发展趋势也是总体向好。

同时要看到,今年工业发展也面临着挑战,全球疫情走势、经济形势仍具有不确定性,全球产业链、供应链也存在断供、断链风险,对工业经济带来一些不确定影响。另外,目前在常态化疫情防控下,我们一些行业企业还处于恢复期,仍存在一些经营的困难和压力,在不断的恢复过程中。

1 新能源汽车

健全新能源汽车充电、停车等措施

肖亚庆介绍,发展新能源汽车是我国汽车产业发展的一种战略选择。近年来,我国新能源汽车产业发展取得积极成效,基础材料、基础零件、电机、电控、电池以及整车各方面都取得了实质性突破。新能源汽车产销量连续6年位居全球第一,累计推广了超过550万辆。去年,在全球新能源汽车整体销售量下降的情况下,我国新能源汽车增速达到10.9%,为全球最高。

新能源汽车的发展还处于爬坡过坎的关键时期,新能源汽车自身市场竞争激烈,大家都看好这个行业,但同时新能源汽车从技术上、品质以及消费者的感受上还有不少问题需要解决。

谈到我国新能源汽车接下来的发展策略,肖亚庆表示,要根据市场需要和用户体验,进一步提高质量标准和监管,企业不断提高制造水平。同时,健全充电、停车等措施,提高公共交通电动化水平。

此外,还要促进新能源汽车与智慧道路、通信网络等的集成,通过电动化和智能网联进一步融合,开拓出更好满足消费者需要的新的功能。在扩大开放方面,我国在已经全面开放新能源汽车外资投资限制的基础上,在技术创新、国际贸易乃至标准法规的制定上持开放合作态度。

2 “中国芯”

全球范围加强合作共同打造芯片产业链

田玉龙在发布会上谈到芯片发展问题表示,芯片产业是一个全球性产业链,要加大合作,中国政府在国家层面上将给予大力扶持。

田玉龙表示,“十三五”中国集成电路产业发展总体上是非常骄人的,产业规模不断增长。据中国半导体行业测算,2020年我国集成电路销售收入达到8848亿元,平均增长率达到20%,为同期全球产业增速的3倍。技术创新方面,目前制造工艺、封装技术、关键设备材料都有明显大幅提升。企业实力稳步提高,在设计、制造、封测等产业链上也涌现出一批新的龙头企业。

他表示,中国政府高度重视芯片产业、集成电路产业。总体来看,芯片产业发展面临机遇,也面临挑战,需要在全球范围内加强合作,共同打造芯片产业链,使它更加健康可持续发展。中国政府在国家层面上将给予大力扶持,共同营造一个市场化、法治化和国际化的营商环境和产业发展的生态环境。

3 稀土产业

稀土卖出“土”的价格系恶性竞争所致

肖亚庆表示,中国是稀土大国,资源量最多,出口的也最多,但目前发展过程中有一些现象需要关注——我们稀土没卖出“稀”的价格,卖出了“土”的价格,背后是恶性竞争、竞相压价所致。

同时,稀土生产企业还有不少环保问题,因为稀土市场好,就使劲采、使劲挖、使劲炼。无序开采造成资源浪费,有的只采最富裕的那块,“挖白菜心”,资源综合利用效率很差,从长期来看,用几年没有了,资源综合利用也会有问题。此外,稀土发展低水平重复多,高水平的稀土产品还比较少,不利于技术创新和科技进步。

4 数据隐私

对拒不接受整治的APP坚决下架

中国如何确保应用程序不再与第三方共享个人信息?肖亚庆表示,信息技术发展迅猛,个人信息应用丰富多彩,群众生活的各方面也因此得到了方便,但在发展过程中,监管方面还有不少需要迅速提高和加强的地方。

工信部这些年加大了整治力度,对群众反映强烈的问题进行了整治,比如对手机麦克风、通信地址、微信内容提取的问题进行了专项整治,效果明显。目前,群众反映较多的问题,集中在广告难以关掉,“×”的关闭标识很难找到,或者广告拦截在所需要的页面之前等。

肖亚庆表示,中国政府保护个人信息的态度是坚决的,整治行动会持续下去,对拒不接受整治的APP要坚决下架。同时,监管要提高技术装备的能力,要能检测出信息保护的漏洞。

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